减费降税与融资保障双管齐下保证中小企业稳定发展

中小型企业是国家经济的重要组成部分，是推动我国经济发展向前的火车轮。但是中小型企业的发展环境相对也比较恶劣，发展不稳定几乎是所有中中小型企业的通病。我国企业所承担的税费相对于其他国家的来说要更重一些。如何解决中小型企业的发展困境是相关部门要重点考虑的问题。

今年4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，在财税支持方面提出了改进财税对小微企业融资的支持等四方面措施，概括起来为“一减三增”。

“一减”即进一步减轻中小企业税费负担，除继续推进减税降费外，进一步明确提出对中小企业行政事业性收费实行零收费，对小微企业、科技型初创企业实行普惠性税收减免政策，更大幅度降低中小企业社保缴费费率，全面减轻中小企业税费负担。

“三增”即增加对小微企业融资担保奖补，增加支持中小微企业的政府采购政策，增加政府基金对小微企业的引导带动措施。可谓全方位、多角度地加大对中小微企业的支持力度，一方面提高中小微企业生存能力，保证其能够正常生产经营，另一方面开拓中小微企业发展空间，改善环境，把握机会，公平竞争。

通过减费降税的形式来减轻企业的负担，降低企业的运营成本，使得企业有更多的财力物力投入到生产研发中，提升企业的技术能力，对于企业的发展壮大都是有积极促进意义的。而融资担保方面的倾斜，对于企业募集资金，及资金流转等维度方面都有积极的意义，企业 不用担心融不到资金，不用担心资金链断了，不用担心因为资金的问题影响企业的正常生产运营。

下一步，一是继续加大对中小微企业税费减免倾斜力度，特别是加大直接减税力度，提高中小微企业生存能力和发展空间；二是对中小微企业减税也要有所区分，要把科技型初创企业作为中小微企业减税的重点，鼓励中小微企业的科技创新优势，培养科技小巨人，推动关键技术突破；三是政府采购要对中小微企业一视同仁，取消各种门槛限制，鼓励充分竞争竞价，鼓励加快新技术应用和推广；四是发挥政府产业引导、中小企业发展、高新技术等方面的优势作用，入股参股但不控股中小企业，推动中小企业自由发展和自我壮大；五是财政要打破科研经费使用的体制规模限制，将科技型创新性自主知识产权型中小企业纳入补助支持范围，加快中小企业提升技术实力。