费用支出包括哪些内容（费用开支标准）

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　　01 研发费用支出构成分析

　　02 研发成本管理控制办法

　　03 研发经费管理控制制度

　　一、研发费用支出构成分析

　　研发费用支出是指企业在研究与开发无形资产过程中发生的各项支出，具体包括研发人员的薪资及其他人事费用，材料成本和已消耗的劳务，设备与设施的折旧，制造费用的合理分配，其他成本等。

　　根据研发费用支出的对象不同，研发费用支出可划分为研发设计费、工艺技术费。

　　1．研发设计费

　　研发设计费主要是指工厂在开展产品研发、设计、试制等过程中发生的相关费用。具体的构成如

　　研发项目的调研费 外委试验费 研发人员的差旅费 对外技术 合作费 研发直接 消耗的材料与燃料动力费 研发工具费，包括购置费、折旧费等 研发的图书资料费 原材料与半成品的试验费 知识产权的 申请费、注册费、代理费等 研发人员的 工资、奖金、福利等 为研发目的 所发生的专家咨询费 研发项目 失败损失 新产品或新 技术的鉴定费、评审费、验收费等

　　2．工艺技术费

　　工艺技术费主要是指工厂在开展工艺技术应用、技术改造、技术引进等活动中发生的相关费用，具体构成如下。

　　技术改造费用 技术引进费用 工装模具费用 工艺技术人员的工资、奖金、福利费等

　　二、研发成本管理控制办法

　　在新产品或无形资产的设计阶段，可采购下列4大措施或方法来加强研发成本的分析和控制工作，具体如下。

　　价值工程分析

　　◆ 分析是否有可以提高产品价值的替代方案

　　◆ 总体上分析研发成本的构成，包括原材料制造过程、劳动力类型、使用的装备以及外购与自产零部件之间的平衡

　　◆ 通过改善产品设计，在不牺牲产品价值功能的前提下，削减产品部件和制造成本，如提高零部件的标准化程度

　　◆ 通过削减产品不必要的功能或复杂程度来降低成本

　　工程再造加强

　　◆ 对已完成设计或已存在的工序制造过程进行再设计，消除无附加值的作业，同时提高装配过程中有附加值作业的效率，降低制造成本

　　◆ 在进入量产阶段时，仍需对产品的初次设计进行重新审查，力图发现初次设计过程中存在的昂贵的复杂部件及独特或比较繁杂的加工过程，却对产品的整体功能不产生任何影响时，即可加以删除或改进

　　研发成本分析工作

　　◆ 加强性能成本比的分析，以发现新开发出来的产品是否符合原先设定的目标成本、目标功能和目标性能等相关目标

　　◆ 在设计新产品时，除考虑材料成本外，还应考虑：使用该种材料是否会导致其他方面的成本增加，如这种材料是否易于采购、便于仓储、装配和装运等

　　◆ 事先做好全盘考虑工作，以减少研发过程或量产过程的整改工作

　　减少设计交付生产前被修改的次数

　　◆ 设计交付生产前被修改的次数，是核算新产品研发成本支出的重要指标之一

　　◆ 事先计划、设计使产品一次性达到设计要求，可减少其被重新设计、重新测试的次数，则可大大降低人工成本、材料成本等，

　　◆ 使产品一次性达到设计要求，交付正常量产时还可加快新产品投入市场的进度；反之，会错失市场良机而造成的损失更是无法计量

　　三、研发经费管理控制制度

　　为使企业研发技术部门能合理使用拨发的研发经费，使得研发经费控制工作有据可依，企业相关职能应研究、制定研发经费管理控制制度或方案。下列给出某企业制定的研发经费管理控制制度。

　　研发经费管理控制制度

　　第1章 总则

　　第1条 目的

　　本着以下4个目的，根据集团公司经营发展的实际情况和技术发展现状，特制定本制度。

　　1．合理使用研发经费，降低产品或技术研发的成本。

　　2．使用有限的经费创造尽可能多的价值。

　　3．防止研发经费的流失与浪费。

　　4．确保集团公司依靠技术进步加速发展。

　　第2条 研发经费管理原则

　　1．计划统筹安排的原则。

　　2．研发项目实行研发经费承包制原则。

　　3．节约使用、讲求经济效益的原则。

　　第2章 研发经费的来源与列支范围

　　第3条 研发经费的来源

　　1．集团公司财务部按销售额的 %提取的用于重点产品研发的专项拨款。

　　2．下属工厂自己从其它方面筹措的用于研发的费用。

　　第4条 研发经费的使用范围

　　研发经费的支出范围主要包括以下13个方面。

　　1．研发项目的调研费。

　　2．研发人员的差旅费。

　　3．对外技术合作费。

　　4．外委试验费。

　　5．研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

　　6．研发工具费，包括研发工具的购置费用、折旧费等。

　　7．研发过程中的技术资料费。

　　8．原材料与半成品的试验费。

　　9．新产品或新技术的鉴定、论证、评审、验收、评估等费用。

　　10．知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。

　　11．研发人员的工资、奖金、福利等。

　　12．为研发目的所发生的专家咨询费。

　　13．研发失败的损失。

　　第3章 研发经费管理组织与相关制度

　　第5条 设立研发经费管理的专门组织

　　1．下属工厂均应设立专门的研发委员会，由总经理、副总、财务部、技术部、生产部等相关部门的经理组成，主要负责审议研发经费的预算、审议研发项目、审议研发的成果等工作。

　　2．下属工厂成立研发部，直接对工厂总经理负责，任何人无权干预。

　　第6条 建立研发经费预算制度

　　1．研发经费应编制单独的预算。

　　2．研发部一般需要根据已制定的年度研发计划，在财务部的协助下，对下一年度的研发经费进行预算，并编制研发经费预算报表。

　　3．所编制的研发经费预算必须经过研发委员会的审批。

　　第7条 建立研发经费专款专用制度

　　研发经费按单项预算拨给，单列账户，实行专款专用，由研发部掌握，财务部监督，不准挪作它用。

　　第8条 对研发项目建立项目负责制

　　1．各下属工厂拟对某一产品或某项技术进行研发时，应指定专门的项目负责人。

　　2．项目负责人主要负责组织研发项目小组，并根据项目的具体进度分配研发经费的使用，并定期接受工厂对于研发进度和经费使用情况的考核。

　　3．各下属工厂会根据项目进度成果和经费使用情况，对于在规定时间内完成研发工作且研发经费有剩余的，将剩余费用按照一定的比例奖给研发项目小组。

　　第9条 对研发项目建立进度报告制

　　1．研发部或项目小组应定期编制研发项目进度报告，呈报研发委员会审核。

　　2．研发委员会应根据研发项目的进度报告，审核项目的进度成果，并根据项目的进展情况按预算拨款。

　　3．若研发委员会在审核项目进度过程中，发现无任何进展或在研发过程中遇到超出想象的困难时，应及时组织人员重新审视研发项目，重新确定其经济性。若重新审视的结果为不经济，应立即停止拨款。

　　第10条 建立项目经费使用报告制度

　　每年年底，集团公司财务部应将本年度研发项目经费提取和使用情况，向集团公司总裁办公会议作汇报。

　　第4章 研发经费的使用程序

　　第11条 销售部或研发部提出的研发项目课题

　　1．新产品开发项目一般均由研发部填写“新产品开发合同评审立项表”，分析该产品的经济效益和发展前景。

　　2．技术部、生产部签署初步意见后，有关领导按质量体系要求，组织合同（包括书面或口头的）评审会，决定是否立项开发。

　　3．研发项目立项的同时作出研发经费预算，经领导批准后报财务部备案。

　　4．开发过程中的费用据实报销，项目完成后结算，实际经费超过预算10%以上的，必须补充报告说明原因。

　　第12条 技术部主动提出的技术革新和技术开发课题

　　1．此类课题包括工艺改进，设备改进，新材料、新技术的引进探索和试验，自制设备设计试制等。

　　2．上述课题需要申请使用研发经费的，由技术部申请立项，填写“技术革新和技术开发立项申请表”，说明改进或开发内容，提出详细的工作计划和经费预算。

　　3．“技术革新和技术开发立项申请表”经主管领导组织审核或直接批准后实施。

　　4．“技术革新和技术开发立项申请表”需交财务部备案，作为研发经费列支的依据。

　　5．项目完成后结算，实际经费超过预算10%以上的，必须补充报告说明原因。

　　第13条 各工厂领导在工作决策中认为必须列入技术开发的项目

　　各工厂领导在工作决策中认为必须列入技术开发的项目，可经过调查研究和充分协商后，由总经理临时下达“技术开发项目工作令”，直接指定负责和参与人员，核定奖励经费和其它经费。“技术开发项目工作令”需报研发部备案。

　　第5章 研发经费部分列支项目的控制措施

　　第14条 研发项目的奖励与考核

　　1．研发项目的奖励，事先应进行成果评价，填写“研发成果评价建奖表”，领导批准后由财务部兑现。

　　2．各工厂应按照研发经费的一定比例，对出成果比预定时间早、出成果时剩余研发经费较多、采用新技术节省大量研发经费的人员或项目组进行重奖。

　　3．人力资源部负责制定对研发部或研发项目组的考核指标，并提交研发委员会进行确认。

　　4．人力资源部制定的对研发部或研发项目组的考核指标，应将研发经费的控制情况与研发进度、研发阶段成果等挂钩，如阶段研发成果占总成果的比重、研发经费进度预算达成率等。

　　5．人力资源部应定期对研发部或研发项目组进行考核，完不成考核指标的进行惩处。

　　第15条 技术资料费的归口管理

　　1．技术资料费由研发部归口管理，由其根据需要不定期申请经费成批更新和添置技术图书。

　　2．各部门技术人员因工作需要，也可临时购置少量技术资料，交技术资料室归档后限期借阅，但需经研发部经理审核方可在技术资料费中报销。

　　3．技术人员要添置长期留用的工具书，必须提出书面申请，研发部经理签字同意后，方可购买报销。

　　第16条 研发工具费用的控制

　　1．技术部与研发部应共同制定研发工具的使用规范，特别是高价值、高精度的研发工具，应由达到操作要求的人员使用，避免因操作失误造成研发工具的损坏，增加研发工具的使用成本。

　　2．研发部应指派专人对研发的工具进行保养，延长研发工具的使用寿命，提高研发工具的使用效率，降低研发工具的更新、修理费用。

　　3．人力资源部应将对研发工具的保养项目纳入对研发人员的绩效考核体系中。

　　第17条 合作开发项目的研发费用控制

　　涉及与大专院校、研究机构和国内外企业之间进行技术合作的开发项目，必须按《合同法》与对方签订技术合作开发合同，经总经理办公会议研究批准后执行。实施中发生的费用，由财务部严格按合同执行。

　　第18条 因研发发生的其他费用

　　其它因产品研发或技术开发所发生的费用，有关单据由工厂的主管领导签字后，直接在研发经费中列支，与其他费用界限不清时，由财务副总判定。

　　第6章 附则

　　第19条 本制度由财务部制定，经总经理办公会（中、高层领导班子组成）审议后，呈请总经理承认公告实施。修改、废止时亦同。

　　第20条 本制度自 年 月 日起公告实施。