国家发改委发布2019年外商投资政策

近年来我国的对外开水平跟力度在不断的加大，在市场全球化的今天，中国需要拥抱世界，世界也需要中国，资本彼此间的流动是当今世界经济发展的一个必然性。中国一直在拓宽对外开放的水平，减少对外资的限制。

6月30日国家发改委联合商务部发布了2019年版的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，自2019年7月30日起施行。这次政策的调整主要是针对以下几个方面对外商的准入的放宽，包括船舶代理、城市燃气、电影院、演出经纪机构、增值电信、油气勘探开发等。

四大主要变化：

一、我国支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》较大幅度增加鼓励外商投资领域。全国目录新增或修改条目80%以上属于制造业范畴，新增条目包括5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等。目录中的外商投资项目可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、土地等优惠待遇。

二、推进服务业扩大对外开放

交通运输领域，取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域，取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

三、放宽农业、采矿和制造业准入

农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。制造业领域，取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

四、继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用

2018年版自贸试验区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油天然气勘探开发等开放措施推向全国。本次修订，在全国开放措施的基础上，2019年版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制，继续进行扩大开放先行先试。

外资是我国资本市场的重要组成部分，对我国的经济发展起着重要的作用，未来我们将进一步开放外资投资领域，公平对待国内资本与国外资本，充分利用国外资本的优势，为我国的经济发展做出新的贡献。